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"迎大庆、保军运”安保工作的通知

2019-09-26 来源:005 点击:120

 

 

 

 

 

随运曾〔2019〕5号

 

 

关于印发“迎大庆、保军运”安保工作方案的通知

 

“两客一危”企业、客运站:

现将《“迎大庆、保军运”工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

2019年9月24日

 

“迎大庆、保军运”安保工作方案

 

“两客一危”企业、客运站:

建国70周年大庆及国庆长假在即;10月18日-27日,第七届世界军人运动会将在武汉举行。历年来,道路运输领域都是防控重点之一,今年的形势与任务非同一般,为切实有效落实道路运输安全保障工作,曾都运管所决定制定“迎大庆、保军运”安保工作方案如下,请遵照执行。

一、目的和任务

深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示,进一步压实安全生产工作责任、夯实安全生产基础,着力防范化解重大风险、排查治理重大隐患,坚决杜绝重特大事故、减少一般事故,全力维护人民群众生命财产安全,确保道路运输安全生产形势持续稳定。

三大目标任务:

一是不发生重大以上道路运输安全事故,重点是“两客一危”和零担货物运输。

二是不发生影响较大的道路运输市场不稳定事件,重点是出租车。

三是不发生道路运输领域暴恐和极端个人事件,重点是人员密集的客运枢纽、车辆。

确保全省道路运输行业平安与稳定,为新中国成立70周年、第七届世界军人运动会创造良好的安全稳定环境

二、加强组织领导,成立专班

曾都运管所成立以所长谭杰为组长、支部班子成员为副组长的安保工作领导小组,领导小组办公室设在综合科,负责指导各企业做好道路运输安保工作。“两客一危”道路运输企业及客运站要成立相应主要领导负责的工作领导小组和专班,落实工作人员、明确工作责任、完善工作制度、细化工作措施,扎实做好国庆、军运会安保工作。各企业要确定一名分管领导和联络员负责国庆、军运会安保协调联系工作,并于9月26日前将名单报曾都运管所(联系人:胡丹,电话0722-3584586)。

三、强化工作措施,做好重点时段、重点领域道路运输安保工作

(一)强化客运站源头管控。重点强化“三不进站、六不出站”管理,落实长途客运实名制管理制度:一是从2019年10月1日起至10月30日,全省所有发往武汉班线客车的客运站实行属地运管机构运政人员与企业中层以上管理人员混编驻站管理(乡镇发班的由企业负责),保证每天至少有两名以上运政人员在现场,负责宣传教育、现场监督、协助落实长途客运实名制和“三不进站、六不出站”管理制度。同时,要建立企业领导班子成员对客运站管理的巡查制度,并做好巡查记录;二是所有实行实名制管理的客运站,原则上必须对实名制和非实名制旅客分开设置发车区。对暂时无法分区的,必须在发车前由企业安排专人负责查验旅客人、票、证一致性,特别是武汉班线客车,做好登记备查;三是客运站要配足和充实“三品”检查人员,保证安检设备技术性能完好,完善查验值班制度,严格旅客行包检查,将“三品”堵在站外、车下;四是配合相关部门共同打击站外揽客行为。

(二)强化营运车辆管控。一是道路运输企业要在9月底前对进入武汉的营运车辆安全性能进行一次全面检查,不达标的要维修保养,消除隐患后再营运;二是道路运输企业要落实动态监控管理制度,督促监控人员履职尽责,对违规驾驶行为严格按照闭环管理规定处理;三是道路运输安全第三方监测平台要对进入武汉的报警率偏高“两客一危”车辆实行重点抽查,及时向运管机构推送报告有关情况;四是运管机构加大对进入武汉“两客一危”车辆的动态监控抽查频次,对报警量较多的“两客一危”车辆,要作为安全隐患责令运输企业整改;五是长途客运驾驶员要全面落实发车前播放安全告知宣传片制度,并提醒乘客系好安全带;六是运管机构要通过多种渠道告知货运企业和货运驾驶员,在10月10日至10月27日期间,非武汉籍货车不能进入武汉中心城区,途经武汉的要绕行。

(三)强化从业人员管控。一是我所将结合道路运输安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动,对驾驶员资质进行核查,杜绝无资质或资质不符合要求的人员驾驶车辆;二是通过第三方监测平台、企业动态监控平台等,加强对驾驶员的安全警示提示;三是对监测数据研判确定的重点驾驶员,将作为安全隐患对企业下达建议函,军运会期间不予安排其驾驶进出武汉的营运车辆。

(四)强化班线和包车客运管控。一是从2019年10月10日起至10月30日,所有进入武汉市的长途客运班车,必须在上车前对每一名旅客进行“人、车、证”一致性查验;二是从2019年10月10日起至10月30日,进汉客运班车途中一律不得随意上、下乘客,对现场查实的站外揽客车辆,除顶格处罚外,一律实行停班处理;三是2019年10月10日至10月27日,对省内道路客运企业停发进汉客运包车牌。

根据省厅工作要求,按照把风险降到最小化的原则,从9月20日开始,“包车系统”功能只在每日的8:00至18:00期间对外开放,请各客运企业在系统对外开放的时间段内完成包车牌打印工作

(五)强化零担货运等源头管控。零担货运企业要严格按规范做好托运人身份查验和信息登记、留存工作,落实货物安全验视制度,严防不法分子利用零担运输渠道将违禁物品非法运入武汉。10月1日-30日,对发往武汉市区的零担货物要实行开箱验视全覆盖,发现违禁物品、可疑物品要及时报告公安机关。

(六)加大排查和监管力度。结合安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动,以及省交通运输厅开展的交通运输“亮剑行动”,加大对各“两客一危”企业及客运站的暗访检查力度,排查治理运输行业安全风险点和隐患。运输企业要强化对进汉车辆和驾驶员的管理。10月10日-30日,运输企业要安排管理人员对进汉车辆实行必要的跟车管控。对军运会期间发现的道路运输违规经营行为,运管部门一律实行顶格处罚。

四、加强政策宣传,切实维护行业稳定

道路运输企业要对所属从业人员开展针对性的教育培训,将国庆、军运会安保工作的有关要求和具体措施传达至一线从业人员,提升从业人员的安全意识和服务水平。相关客运站、客运企业要加强宣传引导,及时告知对进入武汉旅客加强安检的有关要求,争取旅客的理解和支持。

五、加强政务值守,严格执行信息报送制度

国庆、军运会期间,各运输企业要严格执行24小时值班和领导带班制度,加强值班管理,强化应急值守。

10月10日至10月28日,有进汉班车的客运站(包括乡镇客运站)要在每日上午9点前按照《进入武汉客运班车信息表》(附件)的格式,向运管机构报送前一日进汉班车的载客和安检情况(联系人:胡丹,电话0722-3584586)。

国庆、军运会期间,各企业对重特大突发事件要第一时间电话速报,杜绝迟报、误报、漏报、瞒报事件发生。

六、加强网络安全管理,有效监测行业舆情

有关单位要切实做好湖北省道路客运联网售票系统的网络安全,保证系统正常运行。要积极回应社会关切,做好舆论引导和突发舆情处置工作,确保正确舆论导向。

七、加强作风建设,强化责任追究

要切实保证各项工作措施有效落实。对因工作不力出现问题和漏洞的单位和个人要启动追责机制,严肃追责。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

进入武汉客运班车信息表

填报单位:填报时间:

车牌号

企业名称

驾驶员姓名

出站

乘客人数

是否落实实名制乘车要求

查处违禁物品(件)

发现重点管控人员(人)